Madrid regula por primera vez la concesión de licencias específicas para eurotaxis

El Ayuntamiento de Madrid ha presentado el anteproyecto de modificación de la Ordenanza Reguladora del Taxi, con el que busca adaptar el servicio a las nuevas demandas sociales, los avances tecnológicos y los cambios introducidos en el reglamento autonómico aprobado hace año y medio. Una de las principales novedades incluidas en el texto es la creación de un procedimiento específico para el otorgamiento de licencias de eurotaxi, los vehículos adaptados para personas con movilidad reducida.

En concreto, el Consistorio ha creado un nuevo artículo (6 bis), para dotar de una nueva herramienta normativa con la que poder ampliar el número de taxis accesibles mediante convocatorias públicas de licencias específicas para eurotaxis, con el fin de cumplir el mandato que exige que al menos el 5% de la flota esté adaptada.

Estas convocatorias, indica el Ayuntamiento, estarán sujetas a los principios de publicidad, igualdad de oportunidades, libre concurrencia y no discriminación, y deberán incluir: el número de licencias convocadas, los criterios de adjudicación, los requisitos técnicos de los vehículos y las obligaciones que debe asumir el titular de estas licencias. Además, se establece que, tanto en la transmisión de licencias como en la sustitución del vehículo, deberá mantenerse adscrito obligatoriamente un vehículo adaptado.

Desde Federación Profesional del Taxi (FPTM) consideran que debe haber una mejor definición de este punto, que queda algo “ambiguo”, sobre todo en lo relativo a la finalidad de este artículo, los plazos para sacar dichos concursos o las cantidades de vehículos eurotaxi que se podrían incluir en dichos procedimientos, entre otras cosas.

Exenciones y beneficios para fomentar el eurotaxi

El anteproyecto plantea también una serie de medidas para incentivar la incorporación de eurotaxis, permitiendo que estos vehículos tengan la clasificación ambiental C, además de la ECO y Cero emisiones, reconociendo de esta forma la escasa disponibilidad actual de modelos adaptados en las categorías ambientales más sostenibles. Por otro lado, los eurotaxis estarán exentos de cumplir con las dimensiones mínimas estándar exigidas a los taxis ordinarios, facilitando su homologación. Además, se autoriza al Ayuntamiento con la nueva Ordenanza a que establezca incentivos específicos y únicos para quienes apuesten por este tipo de vehículos.

Más allá del otorgamiento de licencias, en el proyecto de la nueva Ordenanza se establecen mecanismos para asegurar que los eurotaxis estén operativos y accesibles. Es por ello que se modifica el artículo 38 bis, de tal forma que, con la nueva normativa, los eurotaxis deberán estar adscritos a una radioemisora o entidad de contratación que permita realizar reservas previas con al menos 24 horas de antelación, a través de canales accesibles para personas con discapacidad. Se exigirá que cada vehículo realice al menos 150 servicios anuales para personas con movilidad reducida. Esta cifra deberá acreditarse mediante certificado emitido por la entidad de contratación. Además, las radioemisoras deberán facilitar al Ayuntamiento información periódica sobre servicios realizados, demandas no atendidas y quejas recibidas. Se establece una clara penalización si no se cumple este mínimo, al considerar la infracción como grave.

Otro de los puntos destacados de la Ordenanza es que se incorpora de forma detallada por primera vez una regulación para los casos en que un taxi quede fuera de servicio por accidente o avería. El nuevo artículo 20 bis establece un marco legal que permitirá a los titulares de licencias continuar prestando servicio mientras su vehículo habitual esté en reparación.

Regulación de los taxis de sustitución

Según el texto, cuando se produzca una avería o accidente, la persona titular de la licencia podrá seguir trabajando utilizando otro taxi o un vehículo arrendado como taxi de sustitución. Si opta por otro taxi, deberá solicitar una tarjeta de identificación provisional, cuya validez será de hasta tres meses. Para obtener esta tarjeta, será necesario presentar un certificado de un taller autorizado que justifique la avería o accidente del coche original del titular.

En el caso de que se decida utilizar un vehículo arrendado, este deberá proceder de una empresa debidamente autorizada por el órgano competente de la Comunidad de Madrid. Los vehículos deberán pasar las inspecciones ordinarias previstas, donde se verificará que cumplen con todos los requisitos técnicos, características y condiciones que exige tanto la normativa autonómica como la propia ordenanza municipal.

Además, el titular de la licencia tendrá que presentar una comunicación previa al Ayuntamiento de Madrid. Esta comunicación incluirá los datos personales del titular, el número de licencia, la matrícula del vehículo arrendado y las fechas de inicio y fin de la sustitución. También deberá adjuntarse el contrato de arrendamiento del vehículo y un documento que acredite que el taxi habitual está siendo reparado o ha sido declarado siniestro. Toda esta información se incorporará al Registro municipal de Licencias de Autotaxi.

Mientras el vehículo arrendado esté prestando servicio, será obligatorio llevar a bordo toda la documentación habitual exigida para un autotaxi, así como el contrato de arrendamiento y la comunicación realizada al Ayuntamiento. Para garantizar la transparencia hacia los usuarios, los taxis de sustitución deberán ir identificados exteriormente con la leyenda “TAXI DE SUSTITUCIÓN”, tanto en las puertas laterales como en la parte trasera, además de mostrar el número de licencia del vehículo averiado que sustituye.

El artículo también contempla el caso específico de los titulares de licencias de eurotaxi. En estos casos, podrán utilizar un vehículo de sustitución ordinario, pero se les aplicará el régimen de descanso correspondiente a su licencia.

Otros cambios en el anteproyecto

El Anteproyecto también incorpora un nuevo requisito formativo para quienes quieran acceder a la profesión de taxistas, y es estar en la posesión del título de Educación Secundaria Obligatoria (ESO) o equivalente. Se recupera este requisito que se había quitado en la anterior modificación de 2021. Además, se exigirá a los conductores un conocimiento detallado del municipio y del entorno, así como de puntos clave. Por otro lado, se limita el número de veces que un aspirante puede presentarse al examen para obtener el permiso municipal de conductor, imponiendo un mínimo de 30 días de espera a partir del segundo suspenso.

En la parte final del anteproyecto se recogen una serie de disposiciones transitorias. La primera hacer referencia de nuevo a los eurotaxis, estableciendo que los modelos con distintivo ambiental C que hayan sido autorizados antes de la entrada en vigor de esta modificación se considerarán válidos, siempre que cumplan las condiciones técnicas aprobadas en su momento. Esta disposición busca proteger las inversiones previas de los titulares de licencias y evitar situaciones de inseguridad legal.

En cuanto al régimen de descanso, se mantiene de forma transitoria la exención para los vehículos eléctricos puros ya adscritos a licencias en el momento en que entre en vigor la nueva norma. También podrán acogerse a esta exención quienes hayan encargado un vehículo eléctrico antes de dicha fecha, siempre que lo acrediten documentalmente. No obstante, esta ventaja se perderá si se transmite la licencia, salvo que la operación se haya formalizado de forma conjunta antes de la entrada en vigor del nuevo texto.

En este punto desde Federación Profesional insisten en que se debe retrotraer a la fecha de aprobación del Reglamento Autonómico, en diciembre de 2023, ya que la realidad de la flota de taxis en Madrid ha cambiado radicalmente en los últimos meses. Hoy en día, aseguran, la mayoría de las nuevas compras son ya coches eléctricos y por lo tanto, esta excepcionalidad está dejando de serlo y puede vaciar de contenido la normativa del día de libranza.

A este documento las asociaciones representativas del taxi de Madrid deberán presentar sus alegaciones correspondientes y tienen de diez días hábiles para hacerlo. Después, el documento pasará sus trámites legales establecidos hasta llegar al Pleno del Ayuntamiento, donde también deberá ser debatido y aprobado.

La Asociación Gremial del Taxi de Madrid (AGATM) ha solicitado una reunión "lo más pronto posible" al delegado de Movilidad del Ayuntamiento, Borja Carabante, para tratar las novedades que se incluyen en este nuevo texto normativo.

Desde Federación Profesional, por su parte, consideran que el anteproyecto presentado es positivo, aunque les resulta fundamental que aclaren el artículo relativo a la concesión de licencias de eurotaxi con más precisión, así como que modifiquen la disposición transitoria relativa al régimen de libranza de los vehículos eléctricos/TAMBIÉN ES NOTICIA

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